ONG's denuncian "perdonazo" a empresa salmonera por sobre producción

Greenpeace, ONG FIMA y AIDA señalan que la SMA permitió y aprobó un plan de cumplimiento para un centro de la empresa Australis Mar en Magallanes.

ONG's presentaron un recurso de reclamación ante el Tercer Tribunal Ambiental por el mal uso de instrumentos regulatorios por parte de la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), que estarían permitiendo a la empresa Australis Mar evadir sanciones por los cargos de sobreproducción de salmones en la Región de Magallanes.

Específicamente se trataría de los instrumentos Programas de Cumplimiento (PdC), según fue informado por las organizaciones ambientales, Greenpeace, ONG FIMA  y la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) quienes denunciaron la situación.

Cronología del caso

En marzo de 2023, Australis Mar se auto denunció en la SMA por sobreproducción de salmones, cuyo exceso, determinó el organismo, superaría las 85 mil toneladas en 54 ciclos productivos. 

Por este hecho, la autoridad fiscalizadora instruyó cargos contra la empresa que, en respuesta al proceso, presentó 21 Programas de Cumplimiento (PdC) para evitar las sanciones.

En su portal web, la SMA explica que estos programas, son un instrumento de incentivo que considera un plan de acciones y metas para que, dentro de un plazo fijado los infractores vuelvan al cumplimiento ambiental de la normativa y se hagan cargo de los efectos generados. 

El primer PdC aceptado por la superintendencia es por el mencionado centro de engorda Córdova 4, que superó el límite autorizado para su cultivo en 185 toneladas. 

Lo “insólito”, reclaman desde las ONGs, es que este centro no estaba dentro del listado de los acogidos en la autodenuncia, lo que sería un procedimiento ilegal según explicó el abogado de ONG FIMA, Santiago García.

Por su parte, la abogada de Greenpeace, Roxana Nuñez, detalló que este centro de engorda además de sobreproducción los cargos apuntan a que la actividad realizada por la empresa provocó anaerobismo, es decir, dejó sin oxígeno el fondo marino.

“A marzo de 2023 ya existía un procedimiento sancionatorio para este centro, iniciado por denuncias de la sociedad civil, por lo que no le corresponde a este proceso aprobar un PdC que favorezca a la empresa”, indicó. 

Por esta razón, las organizaciones esperan que el Tercer Tribunal Ambiental deje sin efecto la resolución de la Superintendencia del Medio Ambiente que aprobó el Programa de Cumplimiento para este centro Cordova y que dictamine la reanudación del procedimiento sancionatorio.

Mal uso del instrumento

Además de cuestionar el uso de los Programas de Cumplimiento para este caso, la abogada, Roxana Núñez, explicó que este instrumento le entrega a los infractores pautas para que puedan mejorar sus procesos, pero sin sancionar las faltas en las que incurren.

"De esta forma, la autodenuncia sirve para que las empresas puedan blanquear prácticas ilegales y salir libres de cargos. Y la falta de sanciones en casos claros, graves y sistémicos de incumplimiento, genera un entorno que favorece a quienes defraudan a las instituciones”, sentenció.

En tanto la abogada de AIDA, Cristina Lux, enfatizó que la empresa en vez de pagar la multa asociada a las autodenuncias realizadas, recibió un informe con las instrucciones para volver a enmarcarse dentro de la ley.

"A modo de ejemplo, es como si en el caso La Polar, los Tribunales le hubieran pedido a los ejecutivos que dejaran de aplicar contratos ilegítimos de sobre intereses y el caso se hubiera cerrado en ese momento”, comentó.

Desde la organizaciones señalaron su propiciación que desde la creación de la SMA para supervisar el cumplimiento de las Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA), solo se hayan abierto 27 procedimientos sancionatorios por sobreproducción de salmones en la Reserva Nacional Las Guaitecas, en la Región de Aysén.