WWF sobre COP16 de Biodiversidad: algunos avances, pero retrasos en acuerdos financieros clave

La organización internacional celebró el nuevo “Fondo Cali”, pero advierte que postergar decisiones desafiantes podría obstaculizar la implementación completa del Marco Global de Biodiversidad.

La madrugada del 2 de noviembre, 196 países en la conferencia de biodiversidad de la ONU (COP16), en Colombia, acordaron establecer un nuevo fondo global dedicado a compartir los beneficios derivados del uso de información de secuencias digitales (DSI por sus siglas en inglés) de recursos genéticos.

Sin embargo, luego de un maratón de 24 horas de negociaciones finales, las discusiones sobre la creación de un nuevo fondo de biodiversidad más amplio, así como otras decisiones clave, fueron postergadas y la reunión suspendida, pues ya no había suficientes negociadores en la sala para tomar decisiones, según destacan desde la organización internacional WWF. 

Este resultado podría socavar la confianza y la implementación del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal (Kmgbf).

La decisión sobre el llamado “Fondo Cali” establece que las empresas que utilicen información de secuencias digitales (DSI) de recursos genéticos en sus productos deberán destinar una parte de sus ganancias o ingresos al fondo. 

Si bien los detalles sobre la distribución aún se están definiendo, se ha acordado que el 50% del fondo se destinará a pueblos indígenas y comunidades locales, ya sea de forma directa o a través de los gobiernos. Esto permitirá que finalmente se compartan las ganancias con dichas comunidades, incluidas mujeres y jóvenes. 

La directora general de WWF Internacional, Kirsten Schuijt, explicó que el nuevo Fondo Cali, aunque es imperfecto representaría un paso importante, ya que asegura que las empresas que se benefician de la naturaleza, contribuyan de forma justa a la conservación de la biodiversidad. 

“A pesar de los decididos esfuerzos de Colombia y del incansable trabajo de muchos negociadores para construir consensos y tender puentes entre los países, este resultado pone en peligro la implementación del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal. Nadie debería estar conforme con esto, ya que nos afecta a todos", señaló.

Trabas 

Las negociaciones sobre la creación de un nuevo fondo de biodiversidad para países en desarrollo fueron suspendidas.

Las discusiones sobre el monitoreo de los avances progresaron en las últimas dos semanas, enfocándose en cubrir las brechas del marco de monitoreo y en las modalidades para un proceso de revisión global en 2026 y 2030, el llamado “stocktake”, que ayudaría a que los países rindan cuentas en la implementación del Kmgbf.

Lamentablemente, estas negociaciones no pudieron concluirse antes de la suspensión de la COP, según enfatizaron desde WWF.

Los países desarrollados están rezagados en sus compromisos de proporcionar US$20 mil millones anuales para financiamiento internacional de biodiversidad para 2025. 

Las promesas al mecanismo de financiamiento provisional, el Fondo del Marco Global de Biodiversidad (Gbff), también fueron escasas en Cali, con un total actual de US$407 millones. Las acciones para identificar y reorientar los subsidios que perjudican a la naturaleza han tenido pocos avances desde la adopción del Kmgbf.

“Seguir las negociaciones sobre financiamiento para la biodiversidad aquí en Cali fue como una endodoncia,” comentó en la instancia el líder de Incidencia Global de WWF-Reino Unido, Bernadette Fischler Hooper.

En tanto, el director de Conservación de WWF Chile, Rodrigo Catalán, destacó que para el país uno de los hitos fue la presentación de sus 35 metas en el contexto del Marco Global de Biodiversidad.

"Asimismo, temas marinos en donde Chile ha mostrado liderazgo salieron fortalecidos, como es el caso del llamado Acuerdo de Altamar o BBNJ por sus siglas en inglés, donde Valparaíso es postulado a ser sede de su Secretaría Técnica”, agregó.

Al finalizar la conferencia de las partes se presentaron 44 Estrategias y Planes de Acción Nacionales de Biodiversidad (Nbsaps) revisados y 119 países parte han enviado Objetivos Nacionales revisados, representando alrededor del 63% de los países, un aumento alentador en comparación con la situación previa a la COP, cuando menos de la mitad de los países habían publicado planes u objetivos.

También hubo progresos notables en algunas áreas. Esto incluyó la integración de la biodiversidad en sectores clave, con el lanzamiento de un nuevo Grupo de Champions de Integración liderado por el gobierno y apoyado por 18 Partes, entre otros temas.

Con la COP29 a solo unas semanas en Bakú, WWF celebra el compromiso de las Partes de fortalecer la alineación de los Nbsaps y las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDCs), así como de explorar una colaboración más sólida entre las convenciones de clima y biodiversidad, y una mejor identificación de las fuentes de financiamiento para evitar el doble conteo de financiamiento para la naturaleza y el clima.